守住耕地這個命根子，從精益生產(chǎn)角度分析如何守住？

　　四、持續(xù)改進：推動耕地保護升級

　　（一）技術創(chuàng)新與應用

　　持續(xù)改進是精益生產(chǎn)的重要理念，在耕地保護中同樣不可或缺。通過不斷推動技術創(chuàng)新與應用，創(chuàng)新管理模式，能夠持續(xù)提升耕地保護的水平和效果，實現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用。

　　技術創(chuàng)新在耕地保護中發(fā)揮著重要作用，為耕地保護提供了強有力的技術支持。衛(wèi)星遙感技術猶如一雙“天眼”，能夠對耕地進行大面積、實時的監(jiān)測。通過對不同時期衛(wèi)星影像的對比分析，可以及時發(fā)現(xiàn)耕地的變化情況，如耕地被占用、破壞、撂荒等問題。一旦監(jiān)測到異常情況，相關部門就能迅速采取措施進行處理，有效遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，利用衛(wèi)星遙感技術，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)90%以上的耕地違法違規(guī)占用行為，大大提高了耕地保護的監(jiān)管效率。例如，在某地區(qū)，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一處耕地被非法占用建設廠房，相關部門立即介入調查，并依法對違法建設進行了拆除，恢復了耕地的原狀，及時保護了耕地資源。

　　物聯(lián)網(wǎng)技術的應用則讓耕地管理更加智能化。在農(nóng)田中安裝各種傳感器，如土壤濕度傳感器、肥力傳感器、氣象傳感器等，這些傳感器可以實時采集土壤的濕度、肥力、溫度以及氣象等信息，并通過無線網(wǎng)絡將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦芾砥脚_。管理人員可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)，及時了解耕地的狀況，實現(xiàn)精準灌溉、精準施肥，提高水資源和肥料的利用效率，減少資源浪費和環(huán)境污染。在一個采用物聯(lián)網(wǎng)技術的農(nóng)田里，通過傳感器實時監(jiān)測土壤濕度，當土壤濕度低于設定值時，自動灌溉系統(tǒng)會立即啟動，精準地為農(nóng)作物提供所需的水分，避免了過度灌溉和水資源的浪費。與傳統(tǒng)灌溉方式相比，采用物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)精準灌溉后，該農(nóng)田的水資源利用效率提高了30%以上。

　　無人機技術在耕地保護巡查中也發(fā)揮著重要作用。無人機具有機動性強、操作靈活、監(jiān)測范圍廣等優(yōu)勢，能夠快速對耕地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。通過搭載高清攝像頭和熱成像儀等設備，無人機可以對耕地進行全方位、多角度的拍攝和監(jiān)測，獲取詳細的影像資料，為執(zhí)法部門提供有力的證據(jù)。在一次耕地保護巡查中，無人機發(fā)現(xiàn)某塊耕地內有疑似違法建設活動，通過拍攝的高清影像，執(zhí)法人員清晰地看到了違法建設的規(guī)模和位置，迅速趕到現(xiàn)場進行查處，有效制止了違法行為的進一步發(fā)展。

　　紅興隆分公司在技術創(chuàng)新與應用方面取得了顯著成果。他們積極推行和落實一系列黑土地保護措施，構建以綠色農(nóng)藥替代、病蟲害預測預報、高效施藥技術應用等相結合的綠色防控體系。通過“院企合作”，與中科院、農(nóng)墾科學院、東北農(nóng)大和八一農(nóng)大等高校院所組建科技攻關團隊，開展黑土地保護研究和技術創(chuàng)新。在與中科院東北地理所合作開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)項目后，建立了中科院北大荒友誼實驗站、黑土保護重點實驗室和黑土保護研究中心。在黑土地保護實踐中，紅興隆分公司應用了多項先進技術，如秸稈還田、坡耕地等高種植、有機肥替代化肥、土壤檢測、測土配方施肥等。二九一農(nóng)場水旱田通過全面積秸稈還田和大力實施保護性耕作等科技舉措，63萬畝耕地實現(xiàn)了全面積秸稈還田，保護性耕作示范面積超過10萬畝，保護性耕作示范區(qū)有機質從3.7%提高到現(xiàn)在的4%以上。八五三農(nóng)場聚焦農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)有機肥替代化肥18萬畝，綠色農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥80萬畝，保護性耕作替代傳統(tǒng)翻耕55萬畝，地表水替代地下水19.1萬畝，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長。這些技術的應用，有效提高了耕地質量，保護了黑土地資源，為糧食增產(chǎn)增收奠定了堅實基礎。

　　（二）管理模式創(chuàng)新

　　管理模式創(chuàng)新同樣是推動耕地保護升級的重要力量。傳統(tǒng)的耕地保護管理模式往往存在效率低下、信息不暢、責任不明確等問題，難以適應新時代耕地保護的需求。因此，創(chuàng)新管理模式，提高管理效率和水平，對于加強耕地保護至關重要。

　　永州零陵區(qū)推行的黨員包戶“137”責任制，為耕地保護管理模式創(chuàng)新提供了有益借鑒。該責任制以黨員干部為主體，對農(nóng)戶進行包戶管理。每名黨員干部負責聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，對所聯(lián)系農(nóng)戶的耕地保護情況進行監(jiān)督和指導。“137”分別代表了不同的工作要求：“1”是指黨員干部要在1天內對農(nóng)戶反映的耕地問題進行回應；“3”是指3天內要到現(xiàn)場進行核實處理；“7”是指7天內要將處理結果反饋給農(nóng)戶。通過這種方式，建立起了黨員干部與農(nóng)戶之間的緊密聯(lián)系，形成了有效的監(jiān)督和管理機制。在黨員包戶“137”責任制的推動下，零陵區(qū)的耕地保護工作取得了顯著成效。耕地違法違規(guī)行為得到了有效遏制，農(nóng)戶的耕地保護意識明顯增強，耕地保護工作更加深入人心。

　　東安縣啟用的“鐵塔哨兵”，也是管理模式創(chuàng)新的成功案例?！拌F塔哨兵”利用通信鐵塔的高空優(yōu)勢，安裝高清攝像頭和智能監(jiān)測設備，對周邊耕地進行24小時實時監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)耕地被占用、破壞等異常情況，系統(tǒng)會立即自動報警，并將相關信息發(fā)送給執(zhí)法人員?！拌F塔哨兵”的應用，實現(xiàn)了對耕地的全方位、全天候監(jiān)控，大大提高了耕地保護的監(jiān)管效率和精準度。在東安縣，自從啟用“鐵塔哨兵”以來，耕地違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)率提高了80%以上，執(zhí)法部門能夠在第一時間對違法行為進行處置，有效保護了耕地資源。

　　管理模式創(chuàng)新還體現(xiàn)在建立健全耕地保護責任制度、加強部門協(xié)作、完善考核評價機制等方面。明確各級政府、部門和人員在耕地保護中的職責，加強部門之間的溝通協(xié)調，形成工作合力；建立科學合理的考核評價機制，對耕地保護工作進行量化考核，將考核結果與干部的政績掛鉤，激勵各級干部積極履行耕地保護職責。通過這些創(chuàng)新舉措，能夠不斷完善耕地保護管理體系，提升耕地保護的管理水平。

　　五、全員參與：凝聚耕地保護合力

　　耕地保護是一項系統(tǒng)工程，需要政府、農(nóng)民、企業(yè)和社會組織等各方力量的共同參與和努力，形成強大的保護合力。

　　政府在耕地保護中發(fā)揮著主導作用，承擔著制定政策、加強監(jiān)管、提供支持等重要職責。政府應制定科學合理的耕地保護政策和規(guī)劃，明確耕地保護的目標和任務，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中。要加強對耕地保護工作的組織領導，建立健全耕地保護責任制度，明確各級政府和相關部門的職責，加強對耕地保護工作的考核和監(jiān)督。加大對耕地保護的投入，完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高耕地的生產(chǎn)能力和抗災能力。政府還應加強對農(nóng)民的培訓和指導，提高農(nóng)民的科技素質和生產(chǎn)技能，引導農(nóng)民科學合理地利用耕地。

　　農(nóng)民是耕地的直接使用者和守護者，他們的積極性和主動性對于耕地保護至關重要。農(nóng)民應增強耕地保護意識，認識到耕地是自己的“命根子”，珍惜和保護好每一寸耕地。要遵守國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定，不隨意改變耕地的用途，不進行違法違規(guī)的建設和開發(fā)。積極參與耕地保護行動，配合政府和相關部門的工作，如參加土地流轉、參與高標準農(nóng)田建設、實施科學種植和管理等。同時，農(nóng)民也應不斷提高自身的素質和技能，采用先進的農(nóng)業(yè)技術和管理方法，提高耕地的利用效率和產(chǎn)出效益。

　　企業(yè)在耕地保護中也能發(fā)揮重要作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過投資建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，采用先進的農(nóng)業(yè)技術和設備，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，提高耕地的利用效率和產(chǎn)出效益。企業(yè)還可以參與耕地保護項目，如土地整治、土壤改良、生態(tài)修復等，為改善耕地質量和生態(tài)環(huán)境做出貢獻。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機構合作，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，研發(fā)和推廣適合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新技術、新品種，為耕地保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術支持。

　　社會組織在耕地保護中具有獨特的優(yōu)勢和作用。環(huán)保組織可以通過開展宣傳教育活動，提高公眾對耕地保護的認識和意識，倡導綠色發(fā)展理念，推動形成全社會關心和支持耕地保護的良好氛圍。一些環(huán)保組織還可以通過監(jiān)督和舉報違法違規(guī)占用耕地的行為，維護耕地保護的法律法規(guī)和政策的嚴肅性。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強企業(yè)與政府之間的溝通和協(xié)調，推動行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進耕地保護工作的順利開展。

　　守護耕地，共筑未來

　　耕地保護，是關系到國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的大事，是我們每個人義不容辭的責任。精益生產(chǎn)理念為我們提供了全新的視角和有效的方法，幫助我們更好地守護耕地這一命根子。通過精準定位耕地價值與需求、消除耕地資源損耗、優(yōu)化耕地利用流程、持續(xù)改進耕地保護技術與管理模式以及凝聚各方力量共同參與，我們能夠實現(xiàn)耕地資源的高效利用和可持續(xù)保護，為子孫后代留下寶貴的土地財富。

　　讓我們積極行動起來，將精益生產(chǎn)理念融入到耕地保護的實踐中，從自身做起，從身邊的小事做起，珍惜每一寸耕地，為守護我們的生命線貢獻自己的力量。如果您在耕地保護或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問題，需要精益生產(chǎn)管理方面的咨詢與指導，歡迎隨時聯(lián)系我們，我們將竭誠為您服務，攜手共創(chuàng)更加美好的未來。